8(495)3746-752
8(800)5000-752

Бесплатный звонок по России

Ваш город:

Можно ли взыскать ущерб, нанесенный незаконным включением в РНП?

Попадание в Реестр недобросовестных поставщиков для участника торгов можно назвать самым худшим из возможных результатов участия в госзаказе ввиду сразу нескольких негативных последствий. Однако если включение поставщика в РНП было незаконным, то возможна компенсация понесенного экономического ущерба. Как это возможно?

Поставщик имеет право оспорить свое включение в РНП и компенсировать убытки при помощи суда. При этом такими убытками могут признать прибыль, потерянную организацией ввиду того, что её заявка отклонили в рамках участия в другом тендере. Также понесенными убытками являются деньги, которые потерял поставщик из-за расторжения контрактов с постоянными контрагентами.

При этом ответчиком по иску может быть либо заказчик, либо отделение ФАС, в зависимости от того, чьи именно действия привели к записи в РНП и повлекли убытки.

Заказчик обязан передать сведения в РНП на основании частей 4–6 статьи 104 Закона № 44-ФЗ. Поэтому его нельзя обвинить в распространении порочащих сведений в смысле статьи 152 ГК РФ (об этом гласит постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2015 № 17АП-9283/2015-ГК по делу № А60-9669/2015).

Если ответчик — антимонопольный орган, то у поставщика больше шансов взыскать убытки, поскольку именно он вносит запись в реестр.

Поставщику необходимо доказать четыре факта.

- Сведения о поставщике попали в РНП неправомерно. Например, победитель не подписал контракт по вине заказчика.

- Запись в РНП причинила вред. Чтобы доказать этот факт, можно представить суду документы о том, что из-за сведений в реестре другие заказчики отклонили заявку на участие в закупках или контрагенты расторгли договоры.

- Антимонопольный орган действовал противоправно. Здесь нужно доказать, что контролеры нарушили порядок, по которому нужно включать в реестр. Например, не запросили документы, которые обязаны были запросить, не проверили основания включения в РНП. Второй вариант — антимонопольный орган не исполнил решение суда и нарушил срок исключения сведений из реестра.

- Есть причинная связь между действиями ФАС (или заказчика) и последствиями. Например, нужно доказать, что потенциальные или действительные партнеры отказались сотрудничать именно из-за сведений в реестре. Для этого можно сослаться на преддоговорную переписку с контрагентами. Однако истец вправе претендовать на компенсацию только в том случае, если докажет, что отказ от сотрудничества или расторжение контракта привели к материальным потерям.

Бесплатные консультации для участников госзаказа
Рассчитать ваше партнерское вознаграждение: 
Руб.
Руб.
Рубль-Экспресс
в цифрах и фактах в 2017 году
Нашими клиентами получено 145 цифровых подписей
Аккредитовано на электронные площадки 35 организаций
На постоянном тендерном обслуживании находятся 56 организаций
Выдано тендерных займов 103 организациям     27 560 000 рублей
Банки партнеры выдали 456 гарантий с оплатой 71 604 000 рублей